第一条为加强领导班子思想政治建设，规范建立党员自我教育、自我管理和保持共产党员先进性的长效机制，有效提高我校各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和民主生活会、组织生活会质量，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》的有关规定，结合学校实际，制定本实施办法。
第二条办法所称领导班子是指学校党委领导班子和党总支、直属党支部领导班子。民主生活会参加人员范围为党委、党总支、直属党支部班子成员。非党委成员或非党员校级领导以及非党员二级单位班子成员可以列席同级民主生活会，必要时也可请其他有关人员列席。列席人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或建议。
第三条党员组织生活会一般以党支部为单位召开。组织生活会参加人员范围为支部所属全体党员，可以邀请入党积极分子和群众代表、服务对象代表列席会议。列席人员可以发言，提出批评和建议。
第四条领导班子民主生活会和党员组织生活会原则上每年召开一次，时间一般安排在寒假之前，或按照上级党组织要求在规定时间内进行，也可根据需要随时召开。因故需延期召开的，须报经上级党组织同意。如无特殊要求，党员组织生活会一般安排在领导班子民主生活会之后进行。
第五条民主生活会和组织生活会都分为会前准备、召开会议、整改落实三个阶段。具体包括：确定主题与制定方案、组织学习、征求并反馈意见、开展谈心活动、撰写发言提纲、开展批评与自我批评、制定整改措施、通报情况、材料归档等主要环节。
第六条为确保民主生活会和组织生活会质量，会议在召开之前，应做好充分的准备工作，主要包括以下环节：
1.民主生活会主题应根据学校中心工作和领导班子具体情况或按照上级党组织的统一要求来确定，并明确重点解决的问题。校级领导班子民主生活会方案由党委组织部会同纪委、党委办公室制定。二级领导班子民主生活会方案由各二级党组织负责制定。民主生活会的主题及时间，要事先向上级党组织报告，并提前通知出席会议的人员。
2.组织生活会主题应根据上级党组织要求和本支部实际，认真分析党支部和党员在党性党风党纪方面存在的问题，有针对性地确定党员组织生活会主题。上级党组织已明确主题的，要结合实际进一步细化、具体化，并确定重点解决的问题。党支部要制定党员组织生活会方案，内容包括会议日期、地点、主题、程序、学习内容、时间安排、征求意见等，并事先向上级党组织报告，提前通知与会人员。
（二）组织学习。根据民主生活会和组织生活会主题及上级党组织的要求，组织班子成员和党员认真学习研读有关文件和有关材料。学习要坚持理论联系实际的学风，着力解决思想认识问题，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评奠定基础。
（三）征求意见。校级领导班子民主生活会由校纪委会同党委组织部收集师生群众意见，通过设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会和开展个别访谈等方式，广泛征求意见和建议。二级领导班子民主生活会由各二级党组织负责收集师生群众意见。领导班子主要负责人要主动听取上级党组织的意见。党员组织生活会要征求支部所辖部门教职工或师生群众对每名党员的意见和建议。
（四）反馈意见。征求的意见和建议汇总梳理后，领导班子民主生活会征求的意见先反馈给领导班子主要负责人，党员组织生活会征求的意见先反馈给党支部书记，对需要在会上说明或检查的问题，分别由领导班子主要负责人和党支部书记逐一向有关领导同志和党员进行反馈，涉及整个领导班子和党支部的，则向全体成员进行通报。
（五）开展谈心活动。领导班子主要负责人在民主生活会前要同班子每个成员分别谈心，党支部书记在组织生活会前要同支部每名党员分别谈心，对其一年来的思想和工作情况做出适当评价，肯定成绩，同时着重指出存在的问题；涉及领导班子和党支部成员之间的一些问题，要做好思想沟通工作。领导班子成员之间、党员和党员之间要互相谈心交心，增进了解，化解矛盾，互相帮助，加强团结。
（六）撰写发言提纲。领导班子主要负责人要主持起草领导班子民主生活会对照检查材料，召开会议进行集体研究。各党支部书记要主持起草组织生活会对照检查材料，召开会议进行集体研究。领导班子每个成员和每名党员要根据民主生活会和组织生活会的主题、师生群众所提意见，自己动手认真撰写发言提纲，着重检查在党性党风、廉洁自律和工作中存在的主要问题，剖析思想根源，同时对其他班子成员和支部其他党员提出批评意见，领导班子每名成员还要对班子存在的突出问题提出整改建议。
第七条党员校级领导干部在所分管和联系的单位召开民主生活会前，要与其党政主要负责同志进行个别谈话，了解他们的思想、工作和生活情况，听取意见和建议，并对他们的学习、工作以及思想作风建设提出要求。学校各级党员干部都要以普通党员身份参加所属支部组织生活会。
第八条每次民主生活会（组织生活会）召开时，先由领导班子（党支部）主要负责人通报上次民主生活会（组织生活会）整改措施的落实情况，并对本次民主生活会（组织生活会）提出具体要求。
第九条民主生活会（组织生活会）上，领导班子每个成员（支部每名党员）应围绕主题和要求，紧紧抓住事关全局的重大问题，联系思想和工作实际，对领导班子（支部）、自己及班子其他成员（支部其他党员）进行认真的对照检查，通过交流思想认识，总结经验教训，开展批评与自我批评，达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的。避免把民主生活会（组织生活会）开成汇报工作或研究部署工作的会议。
1.民主生活会上，一般应先班子、后个人，先主要负责人、后班子其他成员，逐个进行。主要负责人代表班子进行对照检查。首先由发言的同志对照检查、自我批评，然后由其他同志批评帮助。
2.组织生活会上，一般按照先支部书记、后支部委员、再普通党员的顺序，采取“一人谈、众人帮、逐人开展”的方式进行。党支部书记、党支部委员要树立标杆、当好示范。
第十一条开展批评帮助，要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，实事求是、坦诚相见、以理服人，不乱扣帽子、不无限上纲。要讲党性、讲原则，做到既不回避矛盾、又不纠缠细枝末节，达到帮助同志、增进团结、搞好工作的目的。
第十二条领导班子每个成员（支部每名党员）都要严于律己，襟怀坦白，联系自己的思想、工作实际和廉洁自律情况，认真对照检查党性党风方面存在的突出问题。对照检查和自我批评，要做到内容实在、剖析深刻，防止只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人的现象。要说老实话，反映真实情况，暴露真实思想，坚决克服和纠正就事论事、敷衍了事或避重就轻、文过饰非的做法。
第十三条领导班子成员（支部每名党员）都要自觉遵守党的纪律，正确对待别人的意见，做到“有则改之，无则加勉”。对正确的意见，要诚恳接受，并认真分析原因，剖析根源，吸取教训，切实改正；对意见较集中或重大的问题，必须详细说明，不能回避；对不符合事实或不完全符合事实的意见，要实事求是地做出说明。
第十四条召开民主生活会（组织生活会）应提前10天左右通知到领导班子每位成员（支部每名党员）。没有特殊原因，不得缺席。因特殊情况不能参会的，会前要向领导班子（党支部）主要负责人说明原因，并严格履行请假手续。不能参加民主生活会（组织生活会）的同志，要写出书面发言提纲印发班子每位成员（支部每名党员）。会后，领导班子（党支部）主要负责人要及时向本人转达会议情况和班子其他成员（支部其他党员）的批评意见。
第十五条会议结束前，领导班子（党支部）主要负责人要对民主生活会（组织生活会）的情况进行总结，并对整改工作提出要求。
第十六条对师生群众反映的突出问题和民主生活会（组织生活会）上检查出来的主要问题，要逐个研究，制定整改措施，明确整改时限和责任单位、责任人，形成整改方案，并报上级党组织。
第十七条实行整改措施落实情况通报制度，加强落实整改措施的督促检查，确保落实到位，收到实效。
第十八条民主生活会（组织生活会）的情况，应在一定范围内向师生群众通报，接受群众监督。通报内容包括：会议时间、参会人员、主题、查找出的主要问题、整改方案及上次会议整改落实情况等。
第十九条党委、党总支、直属党支部书记是本级民主生活会的第一责任人，也是会议召集人。其主要职责是：
（一）牵头做好会前的各项准备工作，把握好召开民主生活会的时机，准备不充分，不仓促开会。
（二）根据上级党组织的意见和师生群众反映的意见，同班子成员交流沟通，了解他们的思想、工作和生活情况，听取他们的意见。对领导班子基本情况及存在的主要问题做到心中有数。
（三）切实担负起领导责任，带头认真学习，带头交心谈心，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，正确引导，当好表率。
（五）会议结束时，对民主生活会情况做出评价和总结，指出不足，提出要求。
（六）主持制定整改方案，并督促落实。从自己做起，认真整改，为加强领导班子自身建设起好表率作用。
第二十条党支部书记是党员组织生活会的第一责任人，也是会议召集人。其主要职责是：
（二）根据上级党组织的意见和师生群众反映的意见，同支部每名党员交流沟通，了解他们的思想、工作和生活情况，听取他们的意见建议。
（三）切实担负起领导责任，带头认真学习，带头交心谈心，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，正确引导，当好表率。
（四）会议结束时，对组织生活会情况做出评价和总结，指出不足，提出要求。
（五）指导党员制定整改方案，并督促落实。从自己做起，认真整改，起好表率作用。
第二十一条党员校级领导干部，除参加校领导班子民主生活会外，还应当参加并指导分管及联系单位的领导班子民主生活会。
第二十二条校纪委、党委组织部要加强对各二级领导班子民主生活会的指导和监督，各党总支也要加强对所辖党支部组织生活会的指导和监督。民主生活会（组织生活会）整改措施的落实情况，纳入领导班子（党支部）的年度目标考核内容。
第二十三条民主生活会（组织生活会）后，要做好相关材料的处置工作，及时归卷存档。
第二十四条民主生活会后15天内（组织生活会后一周内），应将民主生活会（组织生活会）综合情况报告、原始记录、梳理后的师生群众意见、班子对照检查材料和整改方案以及班子成员（每名党员）发言提纲报上级党组织。校党委民主生活会情况由党委办公室和党委组织部负责整理，上报市委组织部和市纪委；各二级领导班子民主生活会情况报校党委组织部和校纪委；各党支部组织生活会情况报所属党总支。
第二十五条民主生活会归卷存档的材料主要有：会议方案、会议通知、梳理后的师生群众意见、会议发言原始记录、班子对照检查材料和整改方案以及班子成员发言提纲、上次民主生活会主要问题整改情况的通报、民主生活会综合情况报告等。组织生活会归卷存档的材料主要有：会议方案、会议通知、梳理后的师生群众意见、会议发言原始记录、党员整改措施以及发言提纲、上次组织生活会主要问题整改情况的通报、组织生活会综合情况报告等。
第二十七条本实施办法自2017年5月25日起施行。
2017年5月25日
